Er was veel verdeeldheid, maar er werd door de gemeenteraad een nieuw bestemmingsplan voor de Heliushaven aangenomen. Er zou een grote loods van Arie de Boom worden gebouwd en zo’n 140 recreatiewoningen. De loods van Arie de Boom zou de gemeente volgens afspraak in 2003 voor zes miljoen aankopen. Op dat terrein kon na een schoonmaak van de bodem begonnen worden aan de bouw van appartementen en een museumboulevard, dat in 2006 klaar moest zijn.
Omdat het oorspronkelijke plan rond de restauratie van het Droogdok en de inrichting van het terrein met musea, paviljoens en een stoommuseum te duur was om te realiseren, breidde de architect Charles Vandenhove het plan uit met woningbouw. Langs het Groote Dok moesten woningen komen en op Bastion III waren kantoren en winkels met een ondergrondse parkeergarage gepland.
De plannen voor het droogdok werden gepresenteerd. Het architectenbureau Vandenhove uit Luik had een symmetrisch complex van gebouwen in classistische stijl ontworpen, bestaande uit musea, leslokalen, loodsen, een paviljoen en een cafetaria.